西南局：飞行员发现疑似无人机两三分钟报至警方

               　　图：4月22日，位于金湾美湖社区附近的“黑飞”区，有警车在巡逻。　摄影：赵孟


　　进入4月以来，旅客吞吐量全国第四的成都双流国际机场频频发生无人机干扰民航事件，严重威胁民航飞行安全，引发舆论关注，相关部门也加大了对无人机的监管力度。
　　民航西南管理局优化了针对无人机的信息通报联系机制，从飞行员发现可疑目标，到公安部门接到线索，最快只需要2—3分钟，这大大提高了侦办效率。
　　警方得到消息后，根据内部的“四级联动”机制，迅速定位无人机放飞者所在位置，指派警力介入调查。
　　澎湃新闻获悉，四川省委一位常委批示：公安厅正在全力组织查明情况，同时考虑健全完善法制建设工作，省政府近期将召开会议进行专题研究。
　　成都市还拟将无人机管控责任进一步落实到县（区、市）、乡镇（街道）、派出所及村，形成压力层层传导，责任逐级落实的防控机制。
　　澎湃新闻近日回访发现，警方对此前发生扰航事件的区域都加强了巡逻。在郫都区的放飞区，警方已贴出了敦促非法飞行人员说明情况的公示，近期也未见有人在放飞。
　　民航西南局商讨无人机干扰时空管启动条件、限制措施
　　近期频发的无人机扰航事件，让相关部门重视程度空前。
　　民航西南管理局局长蒋文学于 4 月 18 日向四川省委有关领导进行了报告。
　　澎湃新闻获悉，四川省委一位常委批示：公安厅正在全力组织查明情况，同时考虑健全完善法制建设工作，省政府近期将召开会议进行专题研究。
　　4月19日上午9点，民航西南管理局召开紧急会议，对相关情况进行了分析和部署。
　　一位熟悉空管流程的人士告诉澎湃新闻，近期频发的无人机扰航事件，不管是空管部门，还是民航飞行员，都警惕心倍增。信息通报不够规范、信息传递不够及时和处置环节“点对点”调度困难等问题，近期都得到了有效改进。
　　

　　图：郫都区的一块无人机放飞区域附近的工地大门，贴上了公安部门的公告，敦促4月17日的违法放飞人员说明情况。　摄影：赵孟

　　澎湃新闻获悉，4 月 20 日，民航西南管理局召集四川监管局、西南空管局就无人机信息通报和空管处置程序进行专题讨论。明确了无人机信息通报格式、要素（位置、高度、大小、颜色、移动方向）及处置建议，制定了标准的信息通报单，便于地方公安机关理解侦讯。会议还进一步商讨发生无人机干扰时空管的启动条件、限制措施及解除时机等内容。
　　此前的信息通报流程一般是，空管从飞行员或其他渠道得到信息后，内部需经过处理，再由专门负责信息出口的部门，报给机场，机场再报给公安部门，耗时较长。
　　最近，这套信息通报联系机制被优化。空管接到信息后，迅速进行信息核实，包括无人机的位置、高度、颜色、大小和移动方向等，这些信息会很快形成在一个标准的信息通报表上，报给公安110指挥中心。为了信息通报的准确性，除了通报表之外，还会有电话通知。
　　相关人士称，优化后的信息通报联系机制大大提高了效率，从飞行员发现目标到公安部门获线索，最快只需2—3分钟。公安部门得到消息后，根据内部的“四级联动”机制，迅速定位无人机放飞者所在位置，指派警力介入调查。
　　澎湃新闻记者获悉，成都市还拟将无人机管控责任进一步落实到县（区、市）、乡镇（街道）、派出所及村，形成压力层层传导，责任逐级落实的防控机制。
　　扰航“黑飞”区警方加强巡逻、张贴敦促公告
　　澎湃新闻此前报道，在成都双流机场北侧3公里多，金湾美湖社区旁边的一块开阔地，近年来成为许多无人机爱好者“黑飞”聚集地之一。
　　每到周末或天气晴好的时候，就有不少人来此放飞。这里属于净空区，并立着明显的禁飞的警示牌。
　　近期无人机扰航事件频发，成都公安加强了对重点区域的巡逻防控及宣传力度。
　　

　　图：位于郫都区滨河路四川建工集团工地附近的一片无人机放飞地，最近未见人员来放飞。　摄影：赵孟

　　4月22日正值周末，天气晴朗，下午5时许，澎湃新闻记者在这片开阔地走访，未见有人放飞无人机。
　　多位来此散步的居民称，最近两三天都没有看到过有人来这里放飞。在开阔地入口处的禁飞警示牌旁，又挂起了提供违法飞行无人线索有奖赏的横幅，并留有举报电话。
　　澎湃新闻记者注意到，大约每个半小时，就有一辆警车在此进行治安巡逻，警车上有两位民警，均来自九江派出所。
　　一位村民称，发生无人机扰航事件后，民警在此巡逻的次数更加频繁。最近两三天，他们都在没有看到过有人在此放飞无人机。
　　距离成都双流机场直线距离20公里左右的郫都区滨河路上，四川建工集团的一片工地附近，也有一块类似于前述开阔地的无人机放飞点。
　　对比成都公安此前公布的净空区域图，这里应属于净空区的边界。大约从两三年前开始，这里就是无人机爱好者最常去的放飞地。
　　根据四川省公安厅此前的通报，4月17日14时13分，在成都双流国际机场西跑道北侧18公里区域（地处郫都区），机场净空保护区内，发现无人机活动，导致多架域内航班空中等待，造成12架飞往成都的航班备降其他机场。
　　4月23日下午3时许，一位周姓的环卫工人告诉澎湃新闻，大约半个月前，还看见有人在这里放飞，“十几个人，大大小小的飞机都有”。她说，这些人在这里放飞的时间较长，她傍晚下班路过，还能远远地听见声响。但最近两三日，她没有看见有人在此放飞。
　　在四川建工集团一处建筑工地的大门上，贴着一份《四川省公安厅机场公安局关于“4.17”违法飞行行为人尽快向公安机关说明情况的公告》。这份公告敦促行为人到公安部门说明情况，并呼吁市民提供线索。
　　建筑工地上一位王姓保安告诉澎湃新闻，这份公告是前一天（4月22日）贴上去的，最近都没有见到来此放飞的人员，“谁那么大胆往枪口上撞？”
　　近期，一些双流区的移动手机用户靠近机场时，经常收到来自10086的提醒短信，告知已进入机场保护区，未经允许不准操纵无人机。短信末尾注明来自四川省公安厅。
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