华东局召开2017民航华东地区空防安全工作会议

　　为进一步贯彻落实民航局各项指示精神和工作要求，分析当前华东民航空防安全工作面临的形势和存在问题，部署下半年的空防安全工作，华东局于7月25日至26日在南京召开了2017年民航华东地区空防安全工作会议，华东管理局蒋怀宇局长、民航局公安局李彤副局长、华东管理局顾奇鸣副巡视员出席会议，会议由华东管理局公安局孙亦农局长主持。

　　华东局副巡视员顾奇鸣在会上作了题为《强基固本、真抓实干，进一步筑劳辖区空防安全基础》的工作报告，他指出此次会议的主要任务是总结上半年工作成绩，查摆问题，研究部署下半年重点任务。通过相关单位的工作经验的总结交流，统一思想，认清形势，确保全年航空安保目标的顺利实现。

　　顾副巡视员在回顾上半年工作时指出：2017年上半年，华东民航空防安全工作在管理局党委和民航局公安局的正确领导下，在各省市公安厅局和相关地方政府的大力支持下，以党的十八大和十八届历次全会精神为指引，紧紧围绕“一二三三四”民航发展总体思路，坚持“安全隐患零容忍”的方针，认真贯彻落实上级各项决策部署，积极作为，强化监管，狠抓隐患治理，扎实开展“六严”工作，深入推进“平安民航”、“平安货运”、“平安航班”等专项行动，全面加强民航安保体系建设，不断强化日常监管，较好地保证了华东民航空防安全的稳定态势。在充分肯定了上半年华东民航空防安全获得的工作成绩的同时，指出了在监管工作中依然存在并亟待解决和改善的问题，明确下半年的空防工作目标是：以全力做好“金砖会晤”民航安保工作为核心，全面贯彻落实民航局、管理局总体工作思路和要求，认真完成上级下达的各项工作任务和工作职责，积极履行政府监管职能，切实做好各项空防安全工作，认真开展各项公安保卫工作，防止劫机、炸机和恐怖袭击事件，杜绝空防安全责任事故，努力实现2017年空防安全年。

　　各单位就行政执法方式调整试点、空防安全隐患治理工作、“平安航班”建设、G20峰会安保工作经验、安检基层基础建设工作、质控和安全隐患治理、打击危害民航运输秩序违法犯罪以及机场联勤、联动、反恐工作等方面做经验交流汇报。

　　福建监管局

　　在民航行业执法规范化的要求下，福建监管局依照上级的部署，遵循以问题为导向，以规范行政检查程序为抓手，以提高监管效能为目标，积极运用新的行业监管执法模式，其中在推进计划制定、监管实施和整改闭环的系统性、针对性和有效性环节上进行探索和实践。

　　福建监管局从三处着手：从细处着眼，突出监管计划的系统性；从严处着力，突出监管实施的针对性；从实处着手，突出整改闭环的有效性，通过对空防安全监管方式做的一些探索，推进了企业整改的力度、提升了企业基层班组和一线员工的岗位技能和工作实效，并将在下步的工作中进一步巩固和深化行业监管执法模式调整试点工作成果，从严从实从细落实安全监管责任，认真贯彻落实此次会议精神。

　　南京禄口国际机场

　　根据民航局开展空防安全隐患集中治理工作要求，南京机场牢固树立“安全隐患零容忍”观念，扎实开展了隐患排查治理工作。

　　面对出现的一些不安全事件，南京机场直面问题、正视不足。公司党委高度重视，立即召开安全生产工作紧急会议、迅速组织为期一个月的安全教育整顿、全面开展拉网式空防隐患排查工作。公司积极查找短板、扎实整改，加强协议、围界、货运库区安全管理以及设施设备保障能力。通过加大投入、长效管理的方式强化人员空防意识、完善空防安全工作制度、巩固联动协调机制。各项有效措施确保了空防安全隐患治理工作取得实效。

　　东方航空

　　东航在民航局公安局和华东局公安局的指导和领导下，坚持以反恐为核心，坚持“空中反、地面防、内部纯”的工作原则，认真贯彻落实民航局“六严”工作、“平安航班”建设工作要求以及局方各项空中安保规定。

　　在全面开展“平安航班”建设工作中，东航精心谋划部署，强化组织领导，落实宣贯教育工作；认真落实隐患自查，坚持问题导向，夯实空防安全基础；全面提高反恐、空防安全认识，进一步明确岗位安保职能；健全规章，规范程序，着力推动执法执勤规范化建设；加强大数据分析应用，建立信息引领勤务派遣机制；全面开展实战训练，支撑勤务运行工作，这些空中安保工作的行动，有效确保了东航空中安保工作的持续安全。

　　杭州萧山国际机场

　　杭州萧山国际机场在2016年完成旅客吞吐量、货邮吞吐量、保障航班起降架次与去年同期相比分别增长11.4%、14.8%和8.2%，增幅分别排名全国前十大机场第3、第1和第5位，总量分别排名全国机场第10、第6和第10，并实现了“四个首次”的新突破。

　　在G20峰会筹备及保障期间，机场将峰会安保工作作为重中之重来抓，确保认识到位、准备充分、组织有序，牢牢按照“一个目标、两张清单、三大方案、五个阶段”的总体工作部署，圆满完成了G20杭州峰会航空运输保障任务，实现了“三个零”和“四个满意”的目标，为G20杭州峰会的成功举办作出了重要贡献。

　　济南机场

　　济南国际机场作为山东省会城市综合交通体系的重要枢纽，在2016年11月旅客吞吐量突破1000万人次，标志着济南机场已正式迈入“千万级”机场行列。

　　当前空防形势环境复杂多变，面对安全压力，济南机场通过核心引领，发挥基层组织堡垒作用，在夯实安全生产基础建设中稳步推进。在安检这一环节中，济南机场着重提升员工职业技能，践行弘扬“工匠”精神，并更新设备技术以提升安全防范手段。

　　安全工作重于泰山，任何时候都是零起点。面临当前的空防安全形势以及安全运行中的风险隐患，济南机场将坚持民航安全底线，对安全隐患零容忍，持续筑牢空防安全防线，以实际行动践行当代民航精神。
　　春秋航空

　　春秋航空就其在安保质量控制方面的一些做法进行了汇报交流。

　　在监督机制上，公司明确各级安全监督责任，加强内部安全管控能力，建立三级安全监察/审核组织（公司安全监察/审核领导小组、公司安全监察/审核组、部门内部安全监察/审核小组）、监察员队伍以及安全、安保管理过程融合的3级监督制度。

　　在质量控制上，公司制定了安保质量控制计划的规程、分析安保管理过程、监控安保风险、完善纠正预防机制、建立安全员绩效积分制度以及安全、安保监督数据库。在管理过程中，公司认识到安保监督的难点包括飞行中的安全员工作绩效和训练中的安全员教员绩效监控。

　　南京禄口国际机场公安局

　　江苏省公安厅南京禄口国际机场公安局切实落实民航局公安局“六严”工作要求，牢固树立“民航安全零容忍和空防安全无小事”的工作理念，依法从严、从快、从重打击各类危害民航运输秩序的违法犯罪活动。

　　2015年8月，民航局公安局提出“六严”要求后，机场公安局高度重视，立即部署，狠抓落实，组织开展多层次的专题部署会，将“六严”要求传达到每名民警。为规范开展有关落实“六严”要求的执法工作，公安局制定了符合机场实际的执法标准，完善安检、机组移交案件移交制度，并集中力量，将“六严”工作要求贯穿于各项治安管理和社会面防控中。在严厉打击违法犯罪行为的同时，该局充分利用报纸、网络及新媒体等渠道，不断强化宣传工作，维护机场运行秩序。

　　2017年，机场公安局将紧紧抓住公安体制改革的契机，深化体制机制改革，紧扣民航安全这个目标，不断深化“六严”工作要求，持续提升保障机场安全与发展的能力水平！

　　厦门市公安局机场分局

　　厦门机场分局在上级民航公安机关的有力指导下，按照厦门市局“建设最安全城市”要求，坚持底线思维，牢固树立责任意识和危机意识，将反恐工作放到重要位置来抓，紧紧围绕“四项建设”工作部署，以“平安民航”建设为抓手，健全和完善公安和驻场单位“四联”（联勤、联管、联防、联动）机制建设，包括：坚持建立完善机制推进反恐维稳工作、坚持机坪运行联管夯实空防安全基础、多方联防联动提升预防和打击成效、坚持社会发动汇聚各方资源力量，推动以公安机关为主导，企事业单位为主体，辖区群众积极参与的治安防控体系，共创厦门空港安定和谐环境。

　　华东局蒋怀宇局长、民航局公安局李彤副局长出席会议并讲话。

　　李彤副局长充分肯定了华东地区空防工作取得的成绩，并从民航安保工作全局出发，提出五点意见：一是提高政治站位；二是突出问题导向，坚持安全隐患“零容忍”的态度，坚守红线、底线；三是强化内部人员管理；四是加强反恐处突和应急处置能力；五是提升一线监管能力。

　　蒋怀宇局长指出召开这样一个全区性的会议，就是为了在认真总结上半年空防安全工作的基础上，分析研判安全形势，梳理调整工作脉络，进一步统一思想、凝心聚力，切实推动各项工作，确保全年空防安全目标的实现。

　　蒋怀宇局长表示八家单位在会议上结合各自实际，分享了工作中摸索实践出的有效方法，以及积累提炼出的有益经验，具有很强的学习借鉴意义，并从四个方面对下半年以及今后一个时期的空防安全工作提出了具体要求：

　　一是深刻认识当前的空防安全形势，从“四个意识”的高度，切实增强做好工作的责任感、紧迫感。二是进一步抓严抓细抓实各项空防安全工作，加强“三基”建设，实现“对安全隐患零容忍”。三是认真开展民航空防安全隐患治理，建立健全长效机制，确保民航空防持续安全。四是全力以赴做好厦门“金砖会晤”和十九大安全保障工作，保障重大活动期间的绝对安全和社会稳定。

　　空防安全工作永远在路上，永远是进行时，需要大家以时不我待、只争朝夕的精神，以务实高效、拼搏进取的作风，以“朝受命、夕饮冰”的使命感，以“昼无为、夜难寐”的紧迫感，勇担责任，狠抓落实，把华东民航空防安全工作更好更快地向前推进！

　　华东地区各监管局、华东空管局、各省会（直辖市）及计划单列市机场分管领导，部分省公安厅领导、机场公安（分）局和安检站主要负责同志、航空公司分管领导和保卫部门领导共计100余人参加了此次会议。
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