骆岗机场将建设航空运动中心、飞行培训中心等

　　资料图：骆岗机场


　　通用航空产业潜力巨大，前景广阔。“十三五”以来，合肥市委、市政府明确把通航产业作为全市战略性新兴产业和主导产业来培育发展。9月29日，合肥市政协召开常委会，专题协商通用航空产业发展课题。

　　“有关研究和国际经验表明，通用航空产业投入产出比达到1:10以上，就业带动比达到1:12，且能通过产业关联效应，形成具有极化效应和扩散效应的产业‘发展极’。通用航空也将给合肥发展带来新机遇。”合肥市政协副主席华艾说。

　　通用航空是指除军事和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。通用航空产业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。

　　协商会上，政协委员们与市政府有关部门就如何发展合肥通用航空产业进行了协商讨论，并达成共识。

　　通用航空与合肥何缘

　　《合肥市十三五规划纲要》中明确提出了“加快发展通用航空，培育发展集运营、维修、培训、制造、会展等一体的通用航空产业集群（园）”。2015年，就已确定合肥通用航空产业布局初步方案。

　　合肥拥有骆岗机场，这是合肥发展通用航空产业的重要基础和支撑，是其他城市和地区发展通用航空产业不具备的先天优势和宝贵资源。目前，合肥通航产业从研发、制造到运营管理都有一批龙头企业，初步奠定了通航产业全链条发展的基础。在研发方面，合肥的科教优势可以得到充分发挥，中科院合肥分院、中国科技大学、合肥工业大学、中电集团38研究所、中电集团第43研究所等在研发和人才储备方面优势明显，北京航天航空大学合肥科学城也在建设之中；在制造方面，中航工业合肥江航飞机装备公司、合肥航太电物理技术公司、安徽四创电子有限公司、合肥赛为智能有限公司等一批企业已形成规模；在运营方面，安徽顶宏通航公司的农林飞防业务已经进行多年，空中游览业务已经进入实施阶段，飞行培训项目即将开展，经过近10年的探索实践，积累了丰富的市场运营经验和广博的营运资源。

　　调研组认为，合肥正在加快建设长三角世界级城市群副中心，是“一带一路”与长江经济带双节点城市。合肥又是全国重要的交通枢纽，公路、铁路、民航等比较发达，作为“立体大交通”中的重要一环——通用航空必将迎来大发展。同时，安徽省又是一个旅游大省，旅游景点众多，合肥作为集散中心，适宜通过小型飞机航行，将各景区串联，潜在通航需求很大。

　　通用机场建在哪

　　“当前，全国多个地区都在抢滩布局通航产业，通航投资市场热度高涨。要发展通航产业，承接产业集聚，建设通用机场是基本的依托和基础。”调研组建议市政府相关部门尽快启动合肥市通用机场整体布局工作，尽快确定通用机场场址。

　　按照调研组建议，通用机场客运机场宜选址在肥西县严店乡（新建村），主要布局起降主流公务机和直升机及维修、运营服务，打造公务机起降区域中心。通用机场货运机场宜选址在靠近合肥东北部城市物流基地的肥东县八斗镇，主要满足通用航空的小型货运需求。建议在巢湖半岛即长临河镇与黄麓镇附近建设通用机场（或利用巢湖上空空域建设水上通用机场），以便捷高端人才、科研专家及中高端商务需求。庐江、肥西、巢湖等为合肥农业和旅游业发展的重点区域，建议在巢湖市槐林镇规划建设通用机场，主要用于农业飞防、勘察和旅游等。

　　“建议通用机场客运机场选址在肥西县严店乡（新建村），是考虑到我市城市空间布局及与阚集机场、新桥机场对空中管制的影响。跑道长1900米以上，能满足起降主流公务机和直升机，同时发展公务机和直升机维修、运营服务，打造公务机起降区域中心。”市政协委员程自堂说，目前，合肥正在开展环巢湖科技创新大走廊的规划建设工作，为创建国家级滨湖新区、合肥综合性国家科学中心需要，同时辐射带动沿巢湖城镇的发展，在巢湖半岛即长临河镇与黄麓镇附近建设通用机场，以便捷高端人才、科研专家及中高端商务的出行。

　　关于通航机场选址，新站开发区负责人也有自己的不同看法。他建议通航机场选址在新站区的通航产业园附近。一是此区域为可建设用地，便于项目快速落地；二是此区域与北航科学城相邻，便于开展产学研合作和人才培训培养；三是此区域未来将聚集一批通航产业链上下游配套项目和服务，有利于通航产业园一体化建设；四是此区域周边交通便捷，与长丰相邻、肥东交界，有利于辐射带动长丰、肥东的物流业发展。

　　骆岗机场何去何从

　　据了解，合肥新机场建成后，市政府出资45亿元对骆岗机场的3336.59亩土地进行了收储。骆岗机场作为曾经的民航机场，航空配套设施依然齐全，省空管局、中航油油库、气象保障中心仍在运营之中，指挥塔台、跑道等航空基础设施依然能够使用。

　　如何充分利用骆岗机场资源，先期实现产业突破？市政协调研组建议充分利用骆岗机场现有资源，在科学规划论证的基础上，将骆岗机场区域按照打造航空科技文化城的目标定位，先期突破，重点发展。依托现有设施设备和周边资源，建设青少年航空体验基地、航空运动中心、航空科技交流中心、飞行培训中心以及城市记忆文化创意中心等，将航空文化产业打造成合肥独具特色的通航产业。

　　同时，作为通航产业招商引资的依托和支撑，吸引企业入驻，举办通航表演和会展论坛等活动。利用建设发展航空科技文化新城，抢占先机，集聚通航产业发展的资源和要素，拓展我市通航产业的地位和影响。待新建通用机场完成后，再进行合理有序的功能疏解和转移。

　　发展路径怎么走

　　调研组呼吁尽快编制完成《合肥市通用航空产业发展规划》，明确合肥市通用航空产业发展的思路目标、空间布局、发展重点和保障措施等。尽快出台“关于促进我市通用航空产业发展的实施意见”。建议针对通航产业的特点，结合合肥市出台的扶持产业展“1+3+5+N”政策体系，研究制定加快和促进通用航空产业发展的专项政策措施，对土地、资金、项目、人才引进方面提出具体扶持政策意见。

　　市政协委员万政云认为，合肥的通用航空产业发展路径应以优先推动发展通用航空运营业，以通航运营业的发展壮大带动和促进通用航空产业向产业链的两端延伸。形成以核心规模化的通用航空运营企业为龙头，其它通用航空企业、航空俱乐部、各类飞行培训学校、私人飞行、航空娱乐、航空文化、航空会展等为配套的通用航空运营集群。同时依托通用航空运营集群对通用航空的研发制造，服务保障等产生的较大需求，拉动通用航空产业链的整体持续发展。

　　新站区建设的通航产业园作为合肥市通用航空产业发展规划的重大平台，新站区建议市政府积极争取将其列入省级乃至国家级重点项目支持范畴，使其融入到省乃至国家航空产业发展总体布局中。
（安徽日报，          民航新闻实时监测系统  ）