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美国为了在国际社会中孤立朝鲜而使出了超强硬手段。美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔在9月28日(当地时间)表示,“已经通过美国驻世界各地大使馆,请求各驻在国的政府断绝或减少与朝鲜相关的外交和经济关系”,这番言论中甚至包含了“断交”一词。韩国外交部高层领导说明称,这是在朝鲜 进行第4轮核试验后,美国政府以朝鲜“亲密”的友邦国为对象开展的对朝孤立外交政策的追加政策。
助理国务卿拉塞尔称,“朝鲜对华年均煤 炭出口额已提高到10亿美元(约1.985万亿韩元),占了朝鲜总出口额的三分之一”,并且表示,“我们正在努力堵死朝鲜煤炭和铁矿对外出口的漏洞”。接 着他又补充称,“为此美国政府的最高层当局者正在与中国展开合作”。美国为了孤立朝鲜,正在商讨阻止朝鲜以民生为目的的煤炭和铁矿出口方案,因为这一部分 并未被列入联合国安理会制裁对象之中。
美国国务院制裁政策协调员丹尼尔?弗里德当天也出席了参议院外交委员会亚太小委员会听证会,关于 “除这次有问题的辽宁鸿祥实业外,还调查了其他的中国企业吗”的提问,他表示,“美国财政部和国务院正在调查全球多家企业,(对牵扯到非法行为的企业调 查)没有限制”,这意味着调查与国家或者企业无关,而是在对不法者进行广泛的调查。他表示,“我们(美国)和同盟国家的确取消并限制了朝鲜高丽航空的运 营”,并强调“我们对第三世界国家进行通航限制,我们非常了解高丽航空在朝鲜体制中的作用”。这暗示着要对高丽航空进行调查。美国政府认为,高丽航空实际 上属于朝鲜军队,用来搬运朝鲜大规模杀伤性武器和外国劳动者的违法资金。
韩美关于与朝鲜断交的请求并没有停留在警告层面之上,也看到了 实际的制裁效果。韩外交部当局者称,“将阻止大多数滥用豁免权来回避对朝制裁、为核导弹周转资金的朝鲜外交官的不法行为”。韩国外交部发言人赵俊赫在9月 29日的新闻发布会上强调,“只有营造出朝鲜无法在国际社会正常活动的氛围才能转换朝鲜的战略性措施”。
值得一提的是,韩美已经看到了在孤立朝鲜的策略上所取得的效果。韩外交部在9月26日国会外交统一委员会国政监查业务报告资料中表示,“今年8月朝鲜劳动党中央副委员长李洙墉、外务省副相申洪哲等高层访问非洲时,许多国家拒绝接受访问,会谈的级别也有所降低”。
韩国外交部表示,到目前为止已经有60多个国家及国际机构保留或中断了与朝鲜相关的高层会晤、大使馆建设、合作产业等。韩国外交部消息称,“某东南亚国家拒 绝了朝鲜外务省乾部的访问,这位外交乾部表示‘我们是来访问大使馆的’并随机入境。此后进入大使馆内坚持不走,并胡搅蛮缠非要与驻在国的外交人员见面”。
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